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1月6日前后，“应急治理部消防救济局”官网已改名为“国度消防救济局”。官方会议报导流露，2023年，是国度消防救济局实体运行的第一年，也是消防救济灵活气力开局起步之年，更是步队增编组建本色睁开之年。值得一提的是，1月6日，人社部网站发布动静称，王祥喜出任国度消防救济局第一政治委员，琼色出任国度消防救济局局长，徐平出任国度消防救济局政治委员。

王祥喜现任应急治理部党委书记、部长，琼色此前为应急治理部党委委员、消防救济局局长（中管正局级）、党委副书记，徐半岛体育平此前为应急治理部党委委员、丛林消防局局长（副部长级）、党委副书记。

《“十四五”国度应急系统计划》明白，要将消防救济步队和丛林消防步队整合为一支正规化、专业化、职业化的国度综合性消防救济步队，实施严厉的规律、周密的组织，依照准现役、准军事化尺度扶植治理，完美同一带领、分级批示的带领体系体例，组建同一的带领批示机关，成立中心处所分级批示和步队专业批示相连系的批示机制，加速扶植现代化批示系统，成立与经济社会成长相顺应的步队编制员额同步优化机制。完美应急治理部分治理体系体例，周全实施准军事化治理。

本年1月5日，全国应急治理工作会议在京召开。会议要求，建强国度综合性消防救济步队和区域应急气力，扎实推动消防救济步队整合鼎新等。

那末，国度消防救济局有哪些新意，应急治理部和国度消防救济局的关系是甚么呢？

从政策层面上，国度消防救济局是归应急治理部治理的国度局，是国务院的组织机构，并不是应急治理部的内设司局，具有相对的自力性。

这也是几十年来，消防机构第一次以国度局情势呈现。

国务院机构分为办公厅、构成部分、直属特设机构、直属机构、处事机构、直属事业单元、部委治理的国度局、议事调和机构 。

国务院构成部分，依法别离实行国务院根基的行政治理本能机能。

国务院直属机构，主管国务院的某项专门营业，具有自力的行政治理本能机能。

国务院处事机构，首要是协助国务院总理打点专门事项，不具有自力的行政治理本能机能。

今朝，国务院部委治理的国度局级别均为副部级。

国度局的定性和其和主管部委之间的关系，国务院专门在1998年发过一个文件，沿用至今。以下为文件全文：

国务院关在部委治理的国度局与主管部委关系问题的通知

（国发〔１９９８〕１２号）

各省、自治区、直辖市人平易近当局，国务院各部委、各直属机构：

《国务院关在部委治理的国度局设置的通知》（国发〔１９９８〕６号），明白了部委治理的国度局（以下简称国度局）设置。为了使国度局与主管部委之间调和运转，颠末１９９３年机构鼎新今后的实践并按照此次机构鼎新的精力，经国务院第一次全部会议审议经由过程，对国度局与主管部委的关系作了一些调剂。现通知以下：

1、国度局是负责国度某方面工作的行政治理机关，具有相对的自力性。主管部委首要经由过程部长（主任）或部长（主任）召开会议的情势，对国度局工作中的重风雅针政策、工作摆设等事项实行治理，由主管部委部长（主任）对国务院负责。

2、国度局原则上不直接向国务院请示工作。国度局在工作中有需要请示国务院的事项，应由主管部委向国务院报告；遇有告急环境，国度局需直接向国务院请示时，应同时陈述主管部委。

3、国度局可以按照法令和国务院的行政律例、决议、号令，在权限内拟定部分规章、唆使、号令，经主管部委审议经由过程后，由主管部委或主管部委授权国度局对外发布。国度局利用带国徽的印章，印章规格按国务院办公厅划定打点。

4、国务院下发的有关文件、电报直接发给国度局，国务院召开的有关会议通知国度局加入。

5、国度局正、副局长的任免，依照有关干部治理权限的划定打点；国度局内设司的司长职务的任免，由国度局审批，报主管部委和中组部存案；其他人事工作由国度局治理。国度局机关党的工作，由主管部委机关党委同一治理。

6、国度局的外事工作，依照国度有关外事治理的划定打点，原本的外事经费渠道和外事审批权不变。除重年夜外事勾当需经主管部委核准外，国度局可直接展开对外合作交换。

国度局的副部级以上人员出访，由主管部委报国务院审批；其他人员出访，按有关划定打点。

7、国度局原本的资金、财务、物质和机关行政经费渠道，原则上不变。

１９９８年４月２９日

相干资料：琼色、徐平简历

（琼色）

琼色，男，藏族，1961年2月诞生，在职研究生学历，中共党员。

1975.05—1978.08 中心政法干校西藏班进修

1978.08—1983.04 西藏自治区公安厅三处干部

1983.04—1985.08 武警西藏自治区总队消防处顾问

1985.08—1987.05 武警西藏自治区总队消防处防火科副科长

1987.05—1991.04 武警西藏自治区总队消防处防火科科长

1991.04—2000.09 西藏自治区公安消防总队副总队长

2000.09—2008.12 西藏自治区公安消防总队政治委员(其间:1998.08—2000.12在中心党校经济治理专业函授本科进修；2001.03—2004.01在中心党校中共党史专业研究生在职进修)

2008.12—2012.09 西藏自治区公安消防总队政治委员（副军职）

2012.09—2013.07 浙江省公安消防总队政治委员

2013.07—2015.11 公安部消防局副政治委员

2015.11—2018.10 公安部消防局副局长

2019.11—2020.02 应急治理部消防救济局局长、党委副书记

2020.02—2020.04 应急治理部党构成员，消防救济局局长、党委副书记

2020.04— 应急治理部党委委员，消防救济局局长、党委副书记

（徐平）

徐平，男，汉族，山东淄博人，1960年8月诞生，1978年4月插手中国共产党，1976年12月加入工作。解放军炮兵批示学院高炮军事批示专业、中心党校政治学理论专业卒业，在职研究生学历。

1976.12——1982.01

高炮第六十一师六〇二团一营二连兵士；

1982.01——1983.04

高炮第六十一师六〇二团一营二连代办署理排长、排长；

1983.04——1985.08

高炮第六十一师六〇二团一营三连副连长、连长；

1985.08——1988.06

高炮第六十一师六〇二团二营副营长（其间：1985.09—1987.07在解放军炮兵批示学院高炮军事批示专业年夜专进修）

1988.06——1991.05

三十八团体军坦克第六师炮兵批示部顾问；

1991.05——1994.05

三十八团体军坦克第六师高炮团顾问长；

1994.05——1996.12

三十八团体军坦克第六师炮兵批示部副主任；

1996.12——1999.09

三十八团体戎服甲第六师高炮团团长；

1999.09——2004.01

武警北京市总队十三支队副支队长；

2004.01——2008.10

武警北京市总队十三支队支队长(其间:2004.09—2007.07在中心党校政治学理论专业在职研究生进修)；

2008.10——2011.04

武警北京市总队副顾问长；

2011.04——2014.07

武警北京市总队第一师师长；

2014.07——2017.08

武警北京市总队副司令员；

2017.08——2018.09

武警丛林批示部司令员（正军职）；

2018.09——2019.11

应急治理部丛林消防局负责人；

2019.11——2020.02

应急治理部丛林消防局局长（副部长级）、党委副书记；

2020.02——

应急治理部党构成员，丛林消防局局长（副部长级）、党委副书记。

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