亚新体育-2016年建筑节能与绿色建筑工作进展专项检查情况通报

住房城乡扶植部办公厅

关在2016年建筑节能与绿色建筑工作进展专项查抄环境的传递

建办科函[2017]491号

为贯彻落实节俭能源法、《平易近用建筑节能条例》，依照国务院《“十三五”节能减排综合工作方案》同一摆设，我部在2017年4月组织对2016年建筑节能与绿色建筑工作进展环境进行专项查抄。现将有关环境传递以下：

1、整体环境

2016年，各级住房城乡扶植部分环绕国务院肯定的建筑节能、绿色建筑工作重点，进一步增强组织带领，落实政策办法，强化手艺支持，严酷监视治理，鞭策各项工作获得积极成效。截至2016年末，全国城镇新建建筑周全履行节能强迫性尺度，累计建成节能建筑面积跨越150亿平方米，节能建筑占比47.2%，此中2016年城镇新增节能建筑面积16.9亿平方米；全国城镇累计扶植绿色建筑面积12.5亿平方米，此中2016年城镇新增绿色建筑面积5亿平方米，占城镇新建平易近用建筑比例跨越29%；全国城镇累计完成既有栖身建筑节能革新面积跨越13亿平方米，此中2016年完成革新面积8789万平方米；全国城镇太阳能建筑利用集热面积4.76亿平方米，浅层地热能利用建筑4.78亿平方米，太阳能光电装机容量29420兆瓦。全国各省（区、市和新疆出产扶植兵团）2016年完成公共建筑能源审计2718栋，能耗公示6810栋，对2373栋建筑的能耗环境进行监测，实行公共建筑节能革新面积2760万平方米。

2、重点工作进展环境

整体上看，各省（区、市和新疆出产扶植兵团）建筑节能与绿色建筑各项重点工作正在有序推动，并在“十三五”开局之年获得了阶段性进展，但仍存在工作进展环境不平衡、质量水准有差别等问题。

（一）关在新建建筑节能。

关在新建建筑履行节能强迫性尺度。2016年，全国城镇新建建筑履行节能强迫性尺度的比例为98.8%，整体环境杰出。本次查抄共抽查了121个建筑节能项目，对10个背反强迫性条则的项面前目今发了法律建议书。全国各省（区、市和新疆出产扶植兵团）2016年共组织建筑节能专项查抄190次，对626个项面前目今发了法律奉告书。北京、、河北、山东、、上海、重庆履行高在国度尺度要求的处所尺度，建筑节能尺度进一步提高。、云南、海南、新疆出产扶植兵团新建建筑履行节能强迫性尺度的力度还需增强。

关在超低能耗建筑推行。北京、河北、山东、新疆、黑龙江、江苏超低能耗建筑推行工作走在前列，北京出台《鞭策超低能耗建筑成长步履打算（2016—2018年）》，打算用3年时候扶植完成30万平方米超低能耗建筑。河北在全国率先发布实行《被动式低能耗栖身建筑节能设计尺度》，编制完成《被动式低能耗公共建筑设计尺度》《被动式低能耗建筑施工和验收规程》等处所尺度，已累计建成超低能耗建筑13.8万平方米。

（二）关在绿色建筑。

关在绿色建筑强迫推行。全国省会以上城市保障性住房、当局投资公益性建筑和年夜型公共建筑最先周全履行绿色建筑尺度。北京、天津、上海、重庆、江苏、浙江、山东等地进一步加年夜鞭策力度，已在城镇新建建筑中周全履行绿色建筑尺度。截至2016年末，全国累计完工强迫履行绿色建筑尺度项目跨越2万个，面积跨越5亿平方米。北京、上海、江苏、浙江、广东、河北、吉林、云南、海南、新疆出产扶植兵团等地绿色建筑占城镇新建平易近用建筑的比例跨越了全国平均程度。

关在绿色建筑评价标识。截至2016年末，全国累计有7235个建筑项目取得绿色建筑评价标识，建筑面积跨越8亿平方米；此中，2016年取得绿色建筑评价标识的建筑项目3164个，建筑面积跨越3亿平方米。但今朝绿色建筑运行标识项目还相对较少，仅占建筑项目总量的5%摆布，地区散布也不平衡，标识项目首要集中在江苏、广东、上海、山东等东部沿海地域，宁夏、海南、青海等中西部地域项目数目较少。除新疆出产扶植兵团外，各地均设立了绿色建筑评价机构，上海、天津、江苏、湖南、湖北、四川、新疆等地摸索展开了绿色建筑第三方评价。25个省（区、市）已发布处所绿色建筑评价尺度。

（三）关在既有栖身建筑节能革新。

2016年，酷寒和严寒地域各省（区、市和新疆出产扶植兵团）总计完成既有栖身建筑节能革新面积7262万平方米，北京、天津、内蒙古、山东、新疆革新面积范围较年夜。天津、吉林已实现具有革新价值非节能栖身建筑的应改尽改，北京、河北、内蒙古、辽宁、山东、河南、陕西、宁夏、新疆、新疆出产扶植兵团已完成革新面积占具有革新价值非节能栖身建筑面积的比例跨越50%。各地积极组织对中心财务撑持的既有栖身建筑供热计量和节能革新项目进行验收，除北京、山西、辽宁、宁夏外，其余各地均完成革新项目验收，并报我部存案。

2016年，夏热冬冷地域各省（市）总计完成既有栖身建筑节能革新面积1527万平方米，上海、江苏、安徽、湖北、湖南革新面积范围较年夜。安徽鞭策合肥、池州、铜陵、滁州等市连系旧城革新和老旧小区综合整治展开既有栖身建筑革新，完成革新面积585万平方米。

（四）关在公共建筑节能。

关在公共建筑节能监管系统扶植。北京、天津、重庆、江苏、上海、山东、安徽、深圳能耗动态监测平台扶植工作推动较快，已经由过程我部验收，河北、内蒙古、辽宁、陕西、福建、江西、四川、贵州、云南、海南、新疆、新疆出产扶植兵团平台扶植进展迟缓。

关在公共建筑节能革新。北京、山东、江苏、广东、广西等地公共建筑节能革新范围较年夜，累计革新面积跨越1000万平方米，山东、上海、江苏、湖北、广东、广西2016年完成革新面积跨越200万平方米，河北、内蒙古、辽宁、黑龙江、新疆出产扶植兵团、四川、贵州、云南革新面积较少。上海、重庆、深圳、天津等第一批公共建筑节能革新重点城市均完成革新使命并顺遂经由过程我部验收；第二批重点城市中，重庆（追加使命）、济南、青岛、西宁革新使命完成率跨越35%，厦门、哈尔滨、福州、百色革新工作进展较为迟缓，需加年夜推动力度。

（五）关在可再生能源建筑利用。

关在可再生能源在建筑范畴的推行。2016年，全国新增太阳能光热利用面积2亿平方米以上、浅层地能建筑利用面积3725万平方米、太阳能光电建筑利用装机容量1127兆瓦。

关在可再生能源建筑利用相干示范验收。截至2016年末，全国各省（区、市和新疆出产扶植兵团）已累计完成可再生能源建筑利用各类示范143个，占核准示范数目的41%。上海、江苏、广西已完玉成部各类示范的验收工作，吉林、河南、重庆、甘肃、青海已验收数目跨越核准示范数目的80%以上，江西、内蒙古、湖北、广东、海南、天津等地示范项目验收进度滞后。

（六）关在建筑节能与绿色建筑保障系统扶植。

关在律例系统扶植。截至2016年末，全国有30个省（区、市）制订了专门的建筑节能处所律例，河北、山西、山东、陕西亚新体育、上海、湖北、湖南、重庆、贵州、广东、广西等11个省市出台了平易近用建筑节能条例，江苏、浙江出台了绿色建筑成长条例。天津、吉林、黑龙江、甘肃、安徽、福建、海南等7省（区、市）编制的节俭能源条例中都包括建筑节能有关内容。

关在经济鼓励政策。2016年，处所省级财务落实建筑节能专项预算资金跨越63亿元，此中，北京、天津、吉林、山东、上海、江苏等地资金投入力度较年夜。山东、上海、江苏等地省级财务放置撑持绿色建筑专项资金跨越1亿元，除财务嘉奖外，山西、内蒙古、福建等23个省（区、市）还出台了贷款利率优惠、容积率嘉奖等其他绿色建筑经济鼓励政策。

关在平易近用建筑能耗统计。2016年，上海、天津、山东、河南、陕西、广东、江苏等7省（市）平易近用建筑能耗统计工作进展较好，报送数据质量较高；北京、河北、辽宁、黑龙江、福建、海南、宁夏、江西、贵州等省（区、市）统计工作进展较慢，此中北京、河北、辽宁、黑龙江、福建、海南、宁夏等省（区、市）未报送年度统计数据。

关在方针责任查核。部门省（区、市）实施建筑节能与绿色建筑方针责任制，将重点使命进行量化，并经由过程逐级签定方针责任状的体例，将方针分化落实到市县和相干部分，并定期进行查核，保障了工作使命的落实。

各级处所住房城乡扶植主管部分要高度正视建筑节能与绿色建筑工作，采纳有用办法，增强工作力度，确保将国务院《“十三五”节能减排综合工作方案》和我部《建筑节能与绿色建筑成长“十三五”计划》肯定的各项使命落到实处。 附件：1、城镇新建建筑节能尺度履行与绿色建筑占比环境表

2、既有建筑节能革新根基环境表

3、公共建筑节能革新重点城市进展环境表

4、可再生能源建筑利用示范验收环境表

中华人平易近共和国住房和城乡扶植部办公厅 2017年7月17日

（此件自动公然）

附件1：

城镇新建建筑节能尺度履行与绿色建筑占比环境表

序

号

省（区、市和

新疆出产扶植兵团）

完工验收阶段履行 建筑节能设计尺度比例

城镇绿色建筑

占新建建筑比例

平均值

98.80%

28.50%

1

北京

100.00%

51.70%

2

天津

100.00%

18.18%

3

河北

100.00%

31.50%

4

山西

100.00%

9.10%

5

内蒙古

98.00%

10.06%

6

辽宁

99.00%

4.36%

7

吉林

99.00%

39.35%

8

黑龙江

100.00%

9.10%

9

山东

99.00%

22.95%

10

河南

99.90%

27.35%

11

陕西

98.44%

6.90%

12

甘肃

98.85%

13.97%

13

青海

98.00%

10.63%

14

宁夏

100.00%

7.38%

15

新疆

100.00%

14.00%

16

新疆出产扶植兵团

92.85%

92.85%

17

上海

100.00%

98.60%

18

江苏

99.00%

30.67%

19

浙江

99.00%

55.00%

20

安徽

100.00%

11.00%

21

福建

100.00%

24.80%

22

江西

98.50%

16.31%

23

湖北

99.10%

20.45%

24

湖南

99.00%

10.57%

25

重庆

100.00%

24.55%

26

四川

97.20%

23.76%

27

贵州

98.20%

27.59%

28

云南

96.00%

32.50%

29

广东

100.00%

38.00%

30

广西

98.00%

15.49%

31

海南

96.00%

32.50%

附件2：

既有建筑节能革新根基环境表

序

号

省（区、市和

新疆出产扶植兵团）

既有栖身建筑节能革新面积 (万平方米）

公共建筑节能革新面积 (万平方米）

2016年度完成 革新面积

2017年度打算革新面积

2016年度完成革新面积

2017年度打算革新面积

合计

8904

4627

2760.47

2487.54

1

北京

774

-

37.24

200

2

天津

1033

0

55.6

56

3

河北

42

39

14.54

30

4

山西

582

-

-

-

5

内蒙古

1145

2042

0

20

6

辽宁

0

480

0

0

7

吉林

515

0

-

-

8

黑龙江

406

0

10

90

9

山东

867

500

365.4

271

10

河南

3

44

40.93

17.54

11

陕西

61

50

-

-

12

甘肃

59

-

30.37

-

13

青海

128

150

-

120

14

宁夏

502

-

-

-

15

新疆

1115

400

-

-

16

新疆出产扶植兵团

145

55

1.71

4.1

17

上海

229

150

249.62

200

18

江苏

230

160

438

400

19

浙江

101

100

121

110

20

安徽

585

262

115.68

102.1

21

福建

1

0

50

200

22

江西

3

-

-

-

23

湖北

155

95

281.47

95

24

湖南

207

70

93.55

-

25

重庆

14

20

164.46

120

26

四川

1

10

12.1

27.8

27

贵州

0

0

6

-

28

云南

-

-

4

10

29

广东

-

-

459

194

30

广西

-

-

209.8

220

31

海南

-

-

-

-

附件3：

公共建筑节能革新重点城市进展环境表

批次

城市名称

使命面积 （万平方米）

落成面积 （万平方米）

使命落成率

是不是经由过程验收

合计

3653.85

2298.05

62.89%

-

第一批

天津

400

405

100%

是

重庆

400

408

100%

是

深圳

400

419

100%

是

上海

400

400

100%

是

第二批

重庆（追加）

350

170

48.60%

否

厦门

300

50

16.70%

否

济南

230.35

84

36.50%

否

青岛

320

191.59

59.90%

否

哈尔滨

200

22.46

11.20%

否

福州

210

5

2.40%

否

西宁

200

100

50.00%

否

百色

243.5

43

17.70%

否

附件4：

可再生能源建筑利用示范验收环境表

序

号

省（区、市和

新疆出产扶植兵团）

核准示范数目 （个）

已验收示范数目 （个）

验收比例

合计

353

143

41%

1

北京

2

1

50%

2

天津

8

0

0%

3

河北

15

5

33%

4

山西

9

1

11%

5

内蒙古

23

0

0%

6

辽宁

14

3

21%

7

吉林

9

8

89%

8

黑龙江

19

-

21%

9

上海

1

1

100%

10

江苏

21

21

100%

11

浙江

7

3

43%

12

安徽

22

2

9%

13

福建

9

6

67%

14

江西

12

-

0%

15

山东

23

13

57%

16

河南

21

19

90%

17

湖北

13

0

0%

18

湖南

24

6

25%

19

广东

3

0

0%

20

广西

17

17

100%

21

海南

4

0

0%

22

重庆

5

4

80%

23

四川

11

1

9%

24

贵州

3

1

33%

25

云南

9

6

67%

26

陕西

14

1

7%

27

甘肃

9

8

89%

28

青海

8

7

88%

29

宁夏

7

1

14%

30

新疆

11

4

36%

31

新疆出产扶植兵团

-

-

-